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建设武汉汽车城，目的是应对中国加入世贸组织后面临的挑战，抓住我国轿车进入家庭、汽车进入高增长期的机遇，利用武汉是中国经济地理的中心，是国家实施中部崛起战略和我国中部地区经济中心的优势，举全市之力，建设武汉现代汽车制造业基地，发展汽车服务和汽车文化，加快与世界经济接轨。 武汉汽车城的发展目标 武汉汽车城的总体定位是：立足武汉，依托东汽集团和潜在的市场以及已经成为极具吸引力的发展最快的现实市场；面向全国，充分利用武汉经济、贸易、金融、信息、科技、交通、等优势；走向世界，充分发挥武汉作为我国三大轿车生产基地之一的优势，融入世界汽车制造业之中。使之成为亚洲地区最大的汽车贸易中心、博览中心、物流中心、信息中心、和运动休闲中心。其具体发展目标：
到2010年，形成整车生产能力为100万辆，其中：轿车85万辆、多功能车5万辆、电动汽车0.5万辆，轻型车和客车7万辆，重型车、专用车、特种车和改装车2.5万辆。发动机60万台的生产能力。产销汽车60万辆和发动机40万台。实现工业产值（现值）1000亿元人民币，其中，汽车零部件产值为200亿至250亿元人民币。另外，随着东风一日产合资和关联企业进入开发区，到2010年，开发区将形成100万辆汽车和60万台发动机的生产能力。 依托汉阳区一开发区，在沿318国道两边从郭茨口至开发区段50平方公里范围内，规划汽车零部件市场、物流中心、博览中心、购物中心和商居区，建设成多功能现代汽车贸易城。沿318国道武汉新区段将建设成为汽车营销走廊，建设具有特色的国内外品牌汽车大型汽车超市和3S、4S店以及汽车零部件超市，形成汽车销售、零部件供应、租赁、维修、物流、培训、金融服务、保险办证、上牌照等完整的服务体系。筹划汽车博览、汽车休闲娱乐等项目的建设，形成完整的汽车产业链，用良好的服务体系支持汽车产业的发展。 全面推进汽车城建设 建设现代汽车制造基地的对策：一是依托东风汽车集团加快汽车产业结构调整力度，支持汽车整车企业联合兼并重组，促进汽车企业做大做强。重点抓好轿车、轻型车、发展特种车、客车、改装车和发动机等企业；二是着力抓好汽车零部件企业联合兼并重组和合资合作；三是重视汽车整车和零部件新产品的研发和现代企业营销体系的建设，推进企业采用现代集成系统和先进制造工艺、方法，提升企业的核心竞争力，推进汽车企业信息化技术应用，促进汽车企业整体结构优化，提高经济规模，扩大和完善产业链，形成全国重要的现代汽车产业基地。 具体建议：一是依托东风汽车等核心企业，以产品为龙头，以技术为核心，以资本为纽带，实施大集团战略，继续寻求与国际大型汽车集团合作，借此扩大参与全球范围内竞争，通过在制造、研发、营销领域的广泛合作中学习，在竞争中锻炼，以自己的优势领域为突破口，逐步积聚力量，将比较优势化为竞争优势，在此基础上培育自己的核心竞争力，创立或提升自己的民族品牌。二是加快国有经济战略性改革、调整步伐，吸引更多的多种所有制企业进入汽车企业形成充满活力的运行机制。支持东汽集团对国内，首先是对省内现有汽车企业兼并重组，寻求外资进行高位嫁接。建议东风汽车集团牵头，将汉特、三环汽车、改装车等企业联合重组成特种车集团。同时，支持汽车零部件企业联合兼并重组，成为小型巨人企业。三是放开“两小三无”（资产小、生产规模小、无主导产品、无配套主机厂、无市场）企业，使其退出汽车制造业。 目前我国与全球汽车零部件产业的发展趋势是顺应汽车主机厂零部件全球采购、系统研发、模块化供货的潮流，围绕整车生产，打造汽车零部件大集团，提高企业市场竞争力。一是针对关键汽车零部件落户我市不多的情况下，加大招商引资力度，围绕东风汽车公司、神龙公司、东风本田、东风日产等整车企业，积极引进与其配套的零部件企业，重点是汽车发动机及零部件、汽车电子、车身零部件、底盘零部件等核心零部件企业来区投资建厂。同时，尽力引进世界零部件前十强企业和大型跨国零部件集团，优化零部件产业结构。二是打造国内一流的汽车电子产业集群。据有关专家预测，近年来我国汽车电子产业基本保持在年均35%的增长速度，预计2006年将达到5400万套， 780亿元的市场的需求。 采用电动汽车已成为当今世界汽车工业发展的新方向，国家把它作为一项重大发展战略，非常重视，科技部启动了为期五年的氢能和燃料电池重大基础研究项目，在科研经费上给予扶持。武汉具有发展电动汽车得天独厚的优势；2001年，东风汽车集团在汉成立了东风电动车公司，从事电动汽车研发和产业化，并争取到国家电动汽车重大专项中的混合动力公交车、混合动力轿车两大类整车项目及相关关键部件项目；武汉还有雄厚技术后方，一批知名的大专院校和科研所从事电动汽车的研发，如武汉大学、华中科大、武汉理工大学、712所等。 建议：第一，国家和地方政府加大对电动汽车发展的政策扶持力度。国家应在氢能制备、储存、分配、燃料电池和电动汽车的开发上加大投资力度；作为地方政府的湖北省、武汉和武汉开发区还应继续加大对东风电动汽车公司的资金扶持力度在使用环节上，在电动汽车的购置税、养路费、停车费等方面给予优惠扶持。第二，采取多元化筹集资金、滚动发展的方式。筹集资金时采取地方政府逐年资助一点，面向社会筹措一点、靠自身发展积累一点，从而使企业获得快速发展。第三，产业化采取联合攻关，形成“官、产、学、所”四位一体。 建设武汉汽车贸易城 依托汉阳区和武汉开发区沿318国道两边从郭茨口至开发区段50平方公里范围内进行统一规划，建设一座多功能现代化汽车贸易城。 首先，大力加快市场建设力度；建设多功能国内外知名汽车品牌的大型“汽车超市”，使广大消费者享受“进一家店，选各家车”的好处，同时还可以享受购车、货款、保险、办证、上牌照等“一站式”服务；鼓励汽车零部件采取特许、连销经营方式向规模化、品牌化、网络化方向发展，建设大型“旧车交易市场”，按市场经济规律形成竞争机制，建立健全法规和旧车评估机构，制定旧车评估标准，鼓励汽车生产厂家进入二手车市场，发挥其特长，既可收购旧车进行翻修，也可出售翻新车，使之渠道畅通、运作高效；建设“名车专修连销厂”群，规范维修项目的价格、质量标准，使消费者的待修车能方便地得到维修质量好、价格合理。 二是建设318国道（江汉二桥至开发区）名车展示长廊。按照高起点、高水平建设3S、4S（指售车和零部件、维修、信息服务）专卖店的同时，加快基础设施配套建设，其内容包括汽车博览中心、物流中心、金融保险机构、信息中心、星级酒店、购物及生活居住区等。三是增强金融保险业对汽车融资、保险的支持力度，特别是加大对汽车租赁、汽车消费货款的支持力度。同时，鼓励大型汽车集团和跨国公司来区兴办汽车金融公司。四是科学合理完善城乡交通体系建设和管理。不断完善和创新汽车消费环境。 （作者单位：武汉开发区管委会 蒋伯雄） | |||||||
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