武汉的崛起必须建基于强大的工业化实力

经济发展往往是以非均衡的方式进行的。一个国家或区域的发展通常是首先形成一些生产要素相对集中的增长极，也就是我们通常所说的经济中心，然后这些增长极通过其扩散效应，带动周边地区发展。为什么会如此呢？主要是资源在一定范围内集中使用往往比平均分配使用更有效率。中部要崛起，需要一个增长极，然后通过这个增长极带动中部其他地区发展。那么中部六省的省会城市中，谁最有资格来做这个增长极。

工业基础应该是选择中部地区增长极最重要的考量。增长极必须成为制造业中心，否则难以担当带动中部发展的重任。以商业、旅游业以及其他第三产业来确定并发展增长极，在现阶段都是低效的，甚至是不可行的。有人会反问，为什么美国等发达国家将部分第三产业作为支柱产业？那是因为美国早已完成工业化，其第三产业对GDP巨大贡献也是建立在高度发达的工业基础之上的。纵观世界各国发展史，还没有哪个国家尤其是人口数量较多的大国不是经过工业化而实现经济高度发达的。我国目前还仅仅处于工业化的中期阶段，首要任务还是实现工业化。

在中部城市中，武汉是老工业基地，无疑最具优势。以光电子为主的高新技术产业、汽车和钢材制造业在全国名列前3位，其他传统工业也有良好基础。对于武汉的定位，首先应是一个制造业中心，一个在某些传统工业和高新技术产业都具有比较优势的现代工业制造基地。物流中心、商贸中心应是其次的，是辅助性的。没有制造业带来的国民收入的快速增加，以消费为主的第三产业就没有繁荣的基础。因此，武汉的当务之急是应该大力发展制造业，这是成为中部崛起领头羊最重要的砝码。

其次，武汉具备人力资源优势。武汉所拥有的高校之多，大学生之众，在中部六大城市中也是无可匹敌的。拥有武汉大学、华中科技大学等大专院校48所，学生49万人，中国科学院和科研设计单位3500家，国家实验室10个，科技专业人才45万人，科学综合实力仅次于北京、上海、居全国第三位。雄厚的人才储备为发展工业，特别是高新技术产业奠定了良好基础。

再者，武汉具备地理优势。九省通衢的武汉，是全国重要的交通枢纽。水路、铁路、公路、航空网线四通八达，为商品及人员的运输提供了便利的条件。还有重要的一点，在地理分布上，其他城市围成了一个圈，武汉位于圈的中央。如果武汉成为增长极，则这种格局非常有利于其经济成果向其他城市传递。由于扩散效应的发挥与地理空间的远近有很大的关系。其他任何城市成为增长极，都势必会因距离原因而使其辐射效果大打折扣。

尽管有良好的工业基础和雄厚的人才优势，但武汉近些年来的发展却相对落后。有两个重要的原因：一是中央政府对武汉包括整个中部的支持力度不够，二是体制改革滞后。体制改革的滞后已经严重制约了武汉的发展。论城市硬件建设，武汉并不差；但论制度环境，武汉则差得远矣。这种软环境发展的差距，是武汉落后的重要原因。

目前武汉的当务之急，是着力发展制造业，这是武汉的安身立命之本。惟有大力发展制造业，才能真正重振武汉雄风。要加快市场经济体制的建设和完善，加快从管理型政府向服务型政府的转变，以经济建设为中心，大刀阔斧进行体制变革。狠抓这两项工作，再依托自身优势，武汉必将大有作为，成为中部崛起领头羊。 （作者系中南财经政法大学博士生）