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开放开发发展

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    陕西实施“以开放促开发、以开发求发展”战略。以西安为窗口,以沿新亚欧大陆桥为重点,加快关中高机关报技术产业开发带,陕北能源、重化工产业开发带和汉江工业走廊原材料、食品、电力产业开发带的建设,形成全方位对外开放的格局。建立招商引资新机制,实行以资源换技术、以产权换资金、以市场换项目、以存量换增量。坚持外引内联“两个轮子一起转”,大力发展与沿海和毗邻省区的横向协作与联合。

    陕西致力于投资环境的改善,大力加强交通通讯等基础设施建设。目前,全省有铁路干支线11条,通车里程2173多公里。横贯陕西中部的新亚欧大陆桥已经修通,东出连云港1083公里,已建成专用外贸码头。陕北神府煤田通往秦皇岛港和宝鸡至宁夏中卫的铁路已经通车。


    全省公路通车里程4万多公里,以西安为中心向东西南北呈“米”字型辐射。新建成西安至临潼、西安至宝鸡、西安至铜川等314公里高等级公路。

 西安航空港是国家一级机场,可以起降各种大中型飞机,航线总里程8.3公里。已开通到名古屋、广岛、香港、澳门等出境航线。国内航线连接60多个大中城市。境内还有延安、汉中、榆林、安康等5个飞机场,形成空中运输网络。

    邮电通讯事业得到优先发展。全省共有1942个邮电局(所),邮路长达20万公里。所有地市县均可办理国际函件、包裹等邮政业务,西安、咸阳、宝鸡、渭南已开办了国际汇兑。以光缆、微波、卫星通信为主的长途数字电路达3.8万条。

    1995年全省实现县以上电话程控化,99个地市县全部进入全国长途自动网,市内电话交换机总容量105万门,长话交换机容量达7.6万路端。10个地市全部实现了程控电话,开办了无线寻呼,86个县(市)的用户可与世界各国和国内2600个城市直接拨叫。
    
    全省新建旅游饭店45家,有1万多间客房,年接待能力约120万人次。其中星级宾馆饭店29家,均按国际标准管理。

    “九五”期间,陕西将在水、电、呼、信四方面各投资10亿元,再上一批重点骨干项目,进一步改善投资硬环境。

    同时,努力改善投资“软环境”。按照国际惯例改进涉外管理体制和管理方式,建立和完善安全保障体系、政策法规体制、综合服务体系、信息支撑体系,保证投资者的合法权益。实行联合审批和一条龙服务制度,提高办事效率。外商在陕投资将会享受到符合国际惯例的服务,外商投资企业将会逐步享受到国民待遇。

 陕西省鼓励外商投资的方向和重点是:
    1.水、电、路、信等基础设施项目。道路、桥梁、隧道、铁路、地铁、电厂、水利等大型基础设施建设。城市建设、城市供气、供热、供水、房地产开发、污水处理、环境保护等市政基础设施项目。
    2.资源性开发项目。煤炭、石油、天然气和金属、非金属矿产综合开发利用、深加工项目,原材料生产项目。
    3.农副业项目。优质粮、棉、油、菜、果等新品种开发、保鲜、加工、新技术推广应用,畜、禽、鱼优良品种的引进、养殖和加工,高产、优质、高效农业项目的开发。
    4.现有企业的技术改造。对机械、电子、纺织、食品、化工、建材等国有企业进行嫁接改造,提高技术水平和生产规模和经济效益。扩大出口创汇。
    5.文物、旅游资源的开发建设。开发旅游景区,兴办娱乐设施,更新旅游设备,开发旅游产品等。
    6.新兴产业的开发和开发区的建设。鼓励兴办集约化农业技术、电子信息技术、新材料技术、先进制造技术、能源及高效节能技术、生物技术等新兴产业。欢迎外商投资开发高新技术产业开发区和关中高新技术产业开发带。