甘肃省交通征稽局概况

省公路交通规费征收管理办法

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省公路交通规费征收管理条例

  甘肃省交通征稽局概况


  
一、组织机构及职能
甘肃省交通征稽局组建于1987年全国道路交通管理体制改革时期,主要肩负着全省公路养路费、车辆购置附加费、客货运车辆公路交通基础设施建设附加费的征收稽查任务。在组织机构上实行人、财、物统一管理、垂直领导的三级管理体制,省设交通征稽局,各、地、州、市设16个征稽处,各县、市(镇)设102个征稽所,全系统现有干部职工1400余人。
组建以来,我局在省政府的关心支持和省交通厅的领导下,以规费征收为已任,立足甘肃实际,改革创新,锐意进取,积极探索加强征稽管理和队伍建设的新路子,使全省征稽工作持续健康发展,精神文明建设取得了显著成绩。


省交通厅厅长
徐拴龙到基层检查知道工作

组建13年来,该局为全省公路建设和养护积累资金近60亿元,至2000年,全省公路养路费、车辆购置附加费、客货运车辆交通基础设施建设附加费年征收额为9亿多元,就公路养路费征收而言,目前的征收额是1987年组建时期的4.37倍,为我省公路交通事业的发展做出了应有的贡献。在精神文明建设活动中,全系统建成县级“文明单位”90个,全省征稽系统局级“文明单位”45个,地级“文明单位”20个,全省交通系统厅级“文明单位”2个,省级“文明单位”1个,行业“文明单位示范窗口”16个,部分处所还被当地政府授予“文明形象塑造工程典型示范单位”、“青年文明号”、“优质服务杯获得者”等光荣称号,在312国道部级文明样板路建设中,沿线部分处所受到了省文明委的表彰奖励,树立了征稽部门良好的社会形象。
二、主要作法及业绩
1、加强思想道德教育,造就“四有”职工队伍
——针对全系统“青工多、新手多、可塑性强”的特点,坚持“以人为本”的思想,结合 职工队伍的思想变化,紧跟形势和任务要求,应用正面引导的方法,对职工进行了经常化、系统化的理论教育和职业道德、职业理想、职业纪律教育;深入发展了“热爱党、热爱祖国、热爱征稽事业”三热爱竞赛活动和学习新时期各条战线模范人物先进事迹的活动,使职工的思想境界有了新提高。
——广泛深入地开展了争当“双十佳”、争做“青年文明号”、争当“青年岗位能手”等活动,激励职工积极向上,立足本职多做奉献,并坚持“抓两头带中间”的工作法,大力弘扬先进,鞭策后进,共同进步,使系统内先进更先进、后进赶先进的风气日益浓厚,激发了职工的荣誉感和进取心。
←省交通征稽局领导班子成员
——重视职工文化素质的培养和提高,开展了全方位、多层次、多渠道的教育和培训。全系统有200余人通过不断的刻苦学习获得了大专或大学学历,有180余人获得了中专学历,有的还获得了硕士学历,职工队伍的文化知识结构得到了较大的改善。
——坚持教育与管理相结合,把两个文明建设做为共同的目标,无论领导干部还是普通职工都实行“一岗两责制”,自下而上建立了一套管理制度和量化考核指标,完善了岗位职责,实行挂牌上岗,职责上墙;


加强素质教育上岗考试场景

坚持用制度规范职工的思想和行为,全面推行工效挂勾,形成了“事事有人管、件件抓着落”的工作格局。职工的主人翁意识和工作责任感普遍增强,在系统内涌现出了“全省职业道德标兵”、“全省职工技术标兵”、“全国交通系统先进个人”“全省交通系统先进个人”等一大批先进典型人物,是全系统近学的模范和榜样。
2、狠抓行风建设,深入开展文明单位创建活动
——弘扬文明征稽、优质服务的优良作风,充实并完善了“四分离、五分开、六程序”为主要内容的监督制约机制;结合行业特点,制定了20多项廉政建设制度,编印成册,下发职工对照落实;在社会各界车主和有车单位中聘请了义务监督员,在基层单位业务骨干中聘请了廉政信息联络员,加强了对征稽工作内外两方面的监督自觉抵制“三乱”发生。
——巩固并充实了“司助之家”、“两台”、“三满意”、“四有”服务项目,坚持对边远车主送政策、送票据、清欠费“三上门”,不断改进服务态度,提高服务质量,赢得了社会各界的好评;并结合全省文明样板路建设,制定实施了以“五化”、“三无”、“五个促进”为主要内容的建设标准,取得了良好的社会效益。
——广泛开展了“文明单位”创建活动。在深入调查研究的基础上,突出行业特点,吸取各地的成功经验,制定了《征稽系统精神文明建设“九五”规划》和文明单位、文明示范窗口创建实施办法及其标准,认真组织实施,并取得了明显成效,加深了社会各界对征稽部门的了解,得到了广泛的支持。
3、完善征管机制,强化内部科学管理
——加强了源泉管理,多次对全省车辆保有量进行了摸底登记,建立健全了车辆减免费审批程序和制度,开展了减免费车辆联合审定,强化了对异动车辆的跟踪管理,巩固并完善了按车龄档次包缴的征费方式,基本上使全省机动车辆纳入了台帐化管理和包缴管理之中,稳定了费源,提高了实征率,使征管工作步入了一个新阶段。
——完善了局处所三组稽查管理网络,充分发挥稽查职能,坚持不懈地对“重点、难点、薄弱环节进行了治理”,在工作思咱上实现了由坐等收费向上门上户收费的转变,并连续开展了稽查在干活动,使征管环境不断好转。
——发扬严、细、实、清的工作作风,从完善内控着眼,整章建制入手,全国开展了基础工作标准化建设活动,并通过试点、总结、推广的过程,规范了征管业务工作流程,建立了配套的帐表卡单和征费基础资料,切实强化了对征管业务的“内审、内核、内控”。
——推广应用计算机征费,加大了征管工作的科技含量。在全系统开通了80多个微机征费所,完成了系统联网论证和立项,编制出了比较科学的系统管理程序,加快了科学征稽的进程。
4、坚持依法行政,不断提高执法水平
——进一步完备了征稽法规体系。根据国务院、交通部、财政部、国家计委的有关规定,结合我省实际,省人大、省政府和有关部门相继出台了《甘肃省公路交通规费征收管理条例》、《甘肃省公路交通规费征收管理办法》及相配套的规范性文件,为 省征稽工作坡度上法制化、规范化奠定了基础。
——进一步加强了司法监督。在全系统设立了17个行政复议机构,在是方人大和法制部门聘请领导和专家为义务监督员,在省局设立了高级人民法院行政执法联络处,在处、所设立了76个人民法院行政执行室(庭),在加大执法力度的同时,也加强了对征稽部门的司法监督。
——根据交通部《交通行政处罚程序规定》,制定了交通征稽执法文书,规范了执法程序,建立了行政执法责任制度,执法水平不断提高。
三、领导成员
党委书记、局长:翟文祥

党委副书记:崔玉生

副局长:俞天生、苏孝全、吕凤喜

纪委书记:王文选

工会主席:吴振涛

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