世纪之交,继往开来。回首征程,机械工业50年巨变。展望未来,机遇与挑战并存。

省机械行业管理办公室按照省委、省政府关于转变职能的要求,通过问卷调查,并组织人员深入直属单位和40多家重点企业调查研究,提出了作为国民经济装备部门的机械行业今后工作思路:坚持一个导向(以市场为导向),抓好一个动力(以改革为动力),实现四个优化(优化队伍结构、优化管理服务、优化技术升级、优化产业装备),为加快江西工业化步伐作出新的贡献。

党组书记、主任:陈兰洲

坚持“一个导向”。机械企业全方位主攻市场要做到三个兼顾:国内外市场兼顾,东部和西部市场兼顾,城乡市场兼顾。营销队伍建设要摆上议事日程,举办营销厂长培训班,从整体上提高机械行业的营销水平。要选拔一批有技术、懂市场、善开拓的同志充实到营销一线,建立营销责任制,引入激励机制,充分调动营销人员的积极性。各地市机械工业管理部门要带头从原来以生产、技术为中心转向以市场为中心,深入市场调研,为全行业提供准确的市场预测。充分发挥江西华星农机有限公司网络作用,为全省机械行业营销服务。省机械设备进出口公司今年将通过大型成套设备国际招标业务等活动,力拓国外市场,确保完成33.35亿元的机电产品出口额。

抓好“一个动力”。“花开堪折直须折,莫待无花空折枝”,以产权制度为核心的企业改革势在必行,势在快行。全省机械行业须解放思想,正真做到“不求所有,但求所在;不求其公,但求其活”,鼓励、引导、支持非公有经济参与国有企业的结构调整和改组。资产重组的步伐须进一步加快。鼓励企业用活市场机制,以资本为纽带,靠大联大,兼并联合。全省机械行业要在已组建9个集团的基础上,突破地区、行业、所有制的界限,发展与壮大企业集团,尽快实现资源向大型企业集中,增强其市场竞争力。江铃、昌河、华意、江光等骨干企业都要通过资本运营,力争成为国内一流企业。中小企业则放开放活,不拘形式,因企制宜,以搞活为前提,以效益为最终目标。能卖则卖,能“股”则“股”,宜租则租,能联则联。兼并、承包、托管、合资合作、分块管理、退城进郊、破产等皆可。

原国家机械工业部包叙定部长视察江铃

实现“四个优化”。优化队伍结构就是通过用、培、引、聘等途径,特别是利用3所学校加强专业培训,提高全行业整体素质;优化管理服务就是转变观念、转变作风,寓管理于服务之中,充分发挥5个科研院所的潜能与优势,为企业搞好市场、技术、人才、信息等多方面服务,在服务中树立行办的新形象;优化技术升级就是用市场机制,搞活知识产权与企业产权的置换,用产学研+股份制的办法,强化产学研结合,加快产品的升级和技术创新,增强市场竞争力;优化产业装配就是以功能新、质量优的产品去装配一、二、三产业,为推进江西工业化和人民奔小康作出新的贡献。

市场竞争的核心是人才的竞争。全省机构行业须树立以人为本的人才意识,坚持以用为先、以利为导的原则,加快人才队伍建设与结构优化。各企业要制定能适应市场竞争的人才政策,建立自己的人才库,并要加快分配制度的改革,拉开收入差距,强化人才队伍建设。

我省机构行业技术进步的主攻方向是:明确八个重点,抓住一个突破。

八个重点是:一是适销对路的汽车新品种;二是食品机构及食品包装机构;三是适应发展生态经济的生态机械及环保设备;四是家用冰箱及制冷压缩机、照相机和望远镜等家用机械产品;五是中小发电设备和220KVA及以下输变、配电成套设备;六是井下采、装、运成套设备,大型露天采掘机械和建筑、装载、筑路等大型工程机械;七是为农业服务特别是适合南方农村用的中小型农田耕作、田间管理、收获等机械和农产品深度加工、水畜产品加工机械;八是为农业机械、工程机械、建筑机械和矿山机械配套的中、小缸柴油机及其关键配件。

江西光学仪器总厂照相装配车间

抓住一个突破。就是技术改造投入上要有大的突破。各机械企业要充分利用国家给予技术改造项目贷款贴息、税收鼓励、加大新产品开发费提取、减免进口先进技术与设备的关税和进口环节税等政策支持,积极实施技改项目,促进行业技术进步和产业升级。在技改投入上一定要转变观念,由过去主要靠银行贷款转向用活市场机制筹资,包括吸收设备和技术成果入股。

在这次机构改革中,成立省机械行业管理办公室,充分说明省委、省政府对机械行业的高度重视。作为国民经济的装备部门,要明确肩负的重任。搞机械不要太机械,要跳出机械发展机械。让我们在省委、省政府的正确领导下,解放思想、开拓创新、迎难而上,做到有位更有为,切实转变职能、转变观念、转变作风、强化为基层、为企业服务。以“四个优化”的实绩推进全省工业化进程。

伴随着中华人民共和国前进的步伐,江西红土地发生了翻天覆地的变化。其中最引人注目的就是机械工业的发展。它从小到大,从仿制到自行设计,从单机生产到成套设备制造,形成了汽车、农机、工程机械、电工电器、仪器仪表、重型矿山、石化通用、机床工具、基础件等门类齐全的工业体系。

机械工业不但成为我省国民经济重要产业之一,而且在全国各省市机械工业综合指数的排序由“七五”期间的第25位上升到今天的第20位。据统计资料分析,1999年全省机械行业国有企业及销售收入500万元以上非国有企业的产值、资产、销售收入、利税占全省同口径比重分别达到25.84%20.63%20.93%17.71%。五分天下有其一,从中可窥出其分量之重。

江西省机械工业学校新校区教学大楼

尤要一提的是我省汽车工业异军突起,“驶”入全国汽车行业之林。全省汽车企业资产从零发展到161.8亿元,生产汽车(含摩托车)及零部件企业120余家,从业人员6.3万人,自60年代第一辆井冈山牌汽车诞生,经过30年的励精图治,我省汽车工业从无到有、从小到大、由弱渐强、从最初的单一品种发展为现在以轻型货车、商用车和微型车为主、兼有越野车、客车等6大类180个品种规格的汽车工业体系,顺利完成了汽车产品由40年代水平向当代先进水平的飞跃。

新世纪的召唤。全省机械行业的改革与发展已进入一个重要时期,机遇与挑战同在。今年《省人民政府机构改革实施方案》决定:不再保留机械工业厅,成立机械行业管理办公室。新组建的领导班子已在深入调研基础上,提出了发展机械工业的新思路:坚持市场为导向,抓好改革这个动力,实现四个优化——优化队伍结构、优化管理服务、优化技术升级、优化产业装备。此思路得到了省政府领导的肯定,只要明确思路,坚定信念,加强改革,真抓实干,江西机械工业大有希望,一定能为装备国民经济和人民生活,为推进江西工业化步伐和奔小康作出新的贡献。


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