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教育部语言文字应用管理司

关于印发《(一类城市语言文字工作

评估标准(试行)、实施细则》的通知

教语用司[2000]2

各省、自治区、直辖市语委(语文工作机构)办公室:

现将《<一类城市语言文字工作评估标准(试行)>实施细则》印发给你们,请随同《一类城市语言文字工作评估标准(试行》(教语用司[2000]2号)尽快转发到所属一类城市,并安排好评估工作。

一类城市评估合格的标准是:总得分182分以上(即达到总分数的70%以上),其中A.、综合管理应不低于42分,B、普及普通话应不低于70分,C、社会用字管理应不低于70分。

请你们将所属一类城市的评估安排及时报我司。

附件:《一类城市语言文字工作评估标准(试行)》实施细则

教育部语言文字应用管理司

                                                                                                  二○○○年二月二十九日

附件

《一类城市语言文字工作评估标准(试行)》实施细则

评估指标及要素

分值

实施要求及评分标准

评估依据

A综合管理

A1组织领导

 

A11语言文字工作列入政府议事日程

 

 

 

A12语言文字工作纳入精神文明创建活动和城市管理,并有明确要求

 

 

A13市、区建立语言文字工作委员会

 

 

A14由主管领导担任或兼任语委主任

 

 

 

A2工作机构

 

 

A21市、区设立语言文字工作委员会办事机构

 

 

 

 

A22市级办事机构有适应工作需要的编制并配备相应数量的专职干部

 

 

A23市级办事机构有适应工作需要的办公条件

60

16

 

 

3

 

 

 

 

 

5

 

 

5

 

 

 

3

 

 

 

 

14

 

 

4

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

4 

 

 

1)市政府分管领导落实,1

2)市政府分管领导每年听取语言文字工作汇报,1

3)市政府分管领导每年召开会议研究语言文字工作,1

1)作为精神文明创建活动的内容之一,提出明确要求,1分;由创建活动主管部门检查落实,1.5

2)在城市综合管理中提出语言文字有关要求,1分;城市综合管理部门切实负起语言文字规范化监督检查责任,1.5

 

1)有市语委,3

2)各区有语委,2分;有半数以上的区有语委,1

 

1)由主管领导担任语委主任,2分;由分管副市长兼任语委主任,增加0.5

2)由主管领导担任区语委主任,1

 

 

 

1)有市语言文字工作委员会办事机构,2

2)办事机构为独立行政机构,1分;与其他行政机构合署办公,0.5

3)各区设立语言文字工作办事机构,1分;半数以上区设立,0.5

 

1)有公务员编制23个,2分;1个,1.5分;4个以上,增加0.5分。有事业编制23个,1

2)配备与编制数相应的专职干部,2分;专职干部配备少于编制数,1.5分;只有兼职干部,0.5分。半数以上的区配备专职干部,增加1

 

1)有专项办公经费,2

2)有专用的办公室,1

3)配备摄像、复印、传真、电脑、机动交通工具等设备中的任意三项,1

 

 

①工作规划、计划

②工作总结、简报等

③有关机构设置的文件

④管理工作的相关法规、规章、文件

⑤宣传语言文豪陈作的报刊、音像资料

⑥调查统计资料

⑦实地调查、检查的情况

 

 

 

 

 

 

 

 

同上

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A24市级普通话培训测试机构健全并有专职工作人员

 

 

A3管理措施

 

 

A31实行属地管理,按照国家语言文字工作目标要求部署和推动工作

 

 

 

 

 

A32按照国家语言文字工作方针、政策、规范、标准、结合本地实际开展工作

 

 

 

 

A33有计划地对专、兼职语言文字工作干部进行培训

 

 

 

 

A34对相关行业人员开展普通话和文字应用水平的培训测试工作,严格管理,注重质量

 

 

 

A35各有关部门各司其职,形成有效协调机制和条块结合的管理格局

 

 

2

 

 

 

 

12

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

3

1)经编制部门批准建立市级测试中心,1

2)测试中心有专职工作人员23名,1分;专职工作人员1名,0.5

 

 

 

1)有本市语委通过的实现语言文字工作新世纪目标的规划,0.5

2)有以正式文件形式印发的年度工作计划,0.5

3)按计划推动所辖范围内的工作,0.5

4)每年进行工作总结,有书面总结材料,0.5分;每年召开语委会或语言文字工作会议总结部署工作,增加0.5

 

 

1)对本市语言文字应用状况底数清楚,有统计资料、研究分析报告,0.5

2)对有关文件、资料分门别类妥善保管,0.5

3)妥善处理语言文字工作中遇到的实际问题,没有出现过政策或业务指导上的重大偏差,1

 

 

1)对区、街道专兼职干部进行政策、业务培训,1

2)对有关行业系统主管部门指定的负责干部进行政策、业务培训,1

 

 

1)全市普通话培训测试工作已经启动,1

2)对编辑、记者、校对人员、影视中文字幕机操作人员进行文字规范化培训,1

3)遵守培训测试管理规定,1分;违反有关规定,酌情扣分

 

1)教育、新闻出版、广播影视、人事、商业、邮电、文化、铁路、交通、民航、旅游、银行、保险、医院等主管部门落实部门、专人负责本系统语言文字工作,1分;有任一部门未落实,扣0.2

 

 

 

同上

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A4法制建设

 

 

A41有贯彻国家语言文字法律、法规的实施办法

 

A42有针对本地语言文字应用实际颁布的地方法规、规章

 

 

A43执法部门落实,执法程序规范

 

 

 

 

A5宣传工作

 

 

 

A5.1创设良好的语言文字规范化宣传环境

 

 

 

 

 

A5.2主要报刊和广播电台、电视台登载或播出宣传语言文豪陈作的文稿或节目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

3

 

 

 

 

 

8

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

2

2)各街道落实部门、人员负责本辖区语言文字工作,1分;有任一街道未落实,扣0.2

3)各系统、区、街道按照语言文字工作中长期规划和年度计划安排本系统、辖区的工作,1分;有任一系统、区、街道未作安排,扣0.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1)有市人大颁布的法规,22

2)有市政府颁布的规章,1.5

 

 

1)按照法规、规章落实了执法部门,1.5

2)按照法规、规章的法定程序执法,1.5

 

 

 

 

 

1)市内主要街区3处以上设立永久性宣传标语牌,1分;有1处,0.3

2)全市中小学、师范院校设立永久性宣传标语牌,1分;有半数以上学校设立永久性标语牌,0.5

3)有5处或5外以上大型公共服务场所设立永久性宣传标语牌,增加0.5

 

1)当地报刊全年(不含推普周专题宣传)登载宣传语言文字规范化文稿不少于3次,1分;有1次,0.3

2)当地电台、电视台全年(不含推普周专题宣传)播出宣传语言文字规范化的节目和文稿不少于3次,1分;有1次,0.3

 

 

同上

A5.3精心组织每年的“推普周”活动,搞好语言文字规范化的宣传

 

B普及普通话

 

B1党政机关

 

 

B11机关推广普通话要求明确,制度健全,并有检查落实措施

 

 

 

 

 

 

 

B12普通话成为党政机关主要工作用语

 

 

 

 

 

 

 

B13按有关文件要求对在职公务员进行培训,应培训人员普通话水平达到规定等级

 

 

 

B14将普通话合格作为录用公务员的一项条件

 

B2广播电视

 

B21主管部门和电台、电视台将普及普通话

 

 

 

4

 

 

100

 

24

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

4

 

 

20

 

 

4

1)工作班子落实,1

2)宣传经费落实,1

3)按照上级部署开展了宣传活动,2分;宣传活动有特色,有创造性,增加1

 

 

 

 

 

 

1)对本机关公务员说普通话要有要求,1分;

2)有领导负责本机关推普工作,1分;有任一机关没有领导负责,扣0.2

3)各机关对普及普通话工作有检查和改进措施,2分;有任一机关没有措施,扣0.3

 

 

1)成为面向公众的会议用语,2分;基本做到,1.5

2)成为在媒体和公共场合讲话的用,2分;基本做到,1.5

3)成为其他公务活动中的交际用语,2分;基本做到,1.5

4)成为机关内部的工作语言,2分;基本做到,1.5

 

1)把普通话培训列入公务员培训的内容,2

2)有对公务员进行培训的规划,1

3)按照本省人事部门统一规划,对应培训人员的培训率达到80%5分;培训率达到50%3分;开始进行培训工作,1分。对公务员开展了普通话测试,增加1

 

1)人事部门规定把普通话合格作为公务员录用的参考条件,2

2)各机关录用公务员时把普通话合格作为参考条件,2

 

1)有本系统普及普通话的要求,1

2)各电台、电视台建立普及普通话工作责任制,1分;任一电台、电视台没有建立责任制,扣0.3

 

 

 

①各系统、单位的有关文件要求

 

 

②各系统、单位工作情况总结

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

③分别抽查公务用语,校园语言,播音、主持用语,服务用语情况

 

 

 

 

 

 

④按照文件要求抽样检查有关人员的普通话水平

⑤通过座谈和实地考察,了解有关系统、单位推广普及普通话工作情况

纳入行业管理内容,要求明确,制度健全,认真检查落实

 

 

 

B22电台、电视台自办节目(戏曲、曲艺和省政府特批使用方言播出的节目除外)以普通话为播出用语

 

 

 

 

B23播音员、节目主持人普通话水平达到规定等级,并做到持等级证书上岗

 

 

B3学校

 

B31主管部门将普及普通话纳入教育教学要求,作为教育督导、检查、评估的内容,措施到位,制度健全,认真检查落实

 

 

B32各级各类学校将普及普通话作为素质教育、学校管理的内容,要求明确,制度健全,认真检查落实

 

B33普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

36

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

5

3)各电台、电视台对播音、主持用语采取了检查和改进措施,2分;任一电台、电视台没有措施,扣0.5

 

1)均使用普通话播音,2

2)播音时普通话水平达到一级甲等,2分;个别人没达到,扣0.5分;半数以上没达到,不得分

3)均使用普通话作为主持、采访用语,2分;用方言主持或采访,出现一例,扣0.2

4)专业主持人主持时普通话水平达到一级乙等,2分;个别人没达到,扣0.5分;半数以上没达到,扣1

 

 

1)全部参加测试,4分;80%参加,3分;50%参加,1

2)测试达标率80%4分;达标率50%2分;达标率30%1分。已经实施持等级证书上岗制度,增加1

 

 

 

1)纳入教育教学要求,1

2)在进行教育督导、检查、评估时,把普及普通话工作作为一项内容,2分;在进行其中任一项工作时把普及普通话作为一项工作内容,1

 

 

1)有普及普通话的要求,1分;有任一学校没有要求,扣0.2

2)有领导分管,有部门、人员负责,1分;有任一学校没有领导分管或未落实部门、人员负责,扣0.2

3)有检查、改进措施,1分;有任一学校没有措施,扣0.2

 

1)成为幼儿园的教学语言,1分;有任一幼儿园没有达到,扣0.5

2)有领导分管,有部门、人员负责,1分;有任一学校没有领导分管或未落实部门、人员负责,扣0.2

3)成为中等学校的教学语言,1分;有任

同上

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B34普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言

 

 

 

 

B35对在职教师进行普通话培训,在职教师普通话水平达到规定等级

 

 

 

 

B36将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用教师的一项条件

 

B37师范专业和其他与口语表达关系密切专业的学生,普通话水平达到规定等级

 

 

 

B38小学、中等学校及普通高校学生能说比较标准的普通话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

4

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

3

一学校没有达到,扣0.5

4)成为高等院校的教学语言,1分;有任一学校没有达到,扣0.5

5)成为师范院校的教学语言,1分;有任一学校没有达到,不得分

 

1)成为幼儿园的校园语言,1分;有任一幼儿园没有达到,扣0.5

2)成为小学的校园语言,2分;有任一学校没有达到,扣0.5

3)成为中等学校的校园语言,2分;有任一学校没有达到,扣0.5

4)成为高等院校的校园语言,2分;有任一学校没有达到,扣0.5

5)成为师范院校的校园语言,1分;有任一学校没有达到,不得分

 

1)在职教师80%参加过培训,2分;50%参加过培训,1分;30%参加过培训,0.5

2)在职教师80%参加过测试,3分;50%参加过测试,2分;30%参加过测试,1

3)在职教师50%以上测试达标,1分;80%以上测试达标,增加1

 

1)列入教师业务考核内容并已实施,2分;半数以上学校开始实施,1

2)作为录用教师的资格要求并已实施,2分;半数以上学校开始实施,1

 

1)师范专业学生经测试普通话水平达到规定等级,2分;80%达到规定等级,1

2)其他与口语表达关系密切专业的学生经测试普通话水平达到规定等级,2分;80%达到规定等级,1分;50%达到规定等级0.5

 

1)小学学生能说比较标准的普通话,1分;

80%能说比较票标准的普通话,0.5

2)中等学校学生能说比较标准的普通话,1分;80%能说比较标准的普通话,0.5

3)普通高校学生能说比较标准的普通话,1分;80%能说比较标准的普通话,0.5

同上

B4公共服务行业

 

 

 

B41各主管部门对本行业使用普通话有明确要求,制度健全,认真检查落实

 

 

B42各行业所属单位以普通话为主要服务用语

 

 

B43特定岗位人员普通话水平达到规定等级

 

 

 

C社会用字管理

C1党政机关

 

 

 

 

C11各机关对用字规范化要求明确,制度健全,认真检查落实

 

 

C12名称牌用字规范

 

 

 

 

 

C13公文、印章用字规范

 

C14标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语(牌)等用字规范

 

 

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